刊于《半月谈》2020年第17期
    位于“最强地级市”九乐棋牌网址城西的狮山横塘街道,是改革开放以来长三角地区最早开发的城市副中心之一,也是九乐棋牌网址九乐棋牌网址的核心板块。开发建设近30年来,该街道不断破解产业老化、人口老龄、业态老旧等老牌城市核心区面临的普遍难题。如今, “三十而已”的狮山横塘街道再出发,迈向高质量发展的“三十而立”。
    崛起:发展与惠民同频
    宽阔的狮山路两侧,高楼鳞次栉比,一路向西,狮子山静卧,山脚下九乐棋牌网址博物馆西馆建设热火朝天。入夜, “狮山新动夜”大幕拉开,夜经济吸引众多市民汇聚:有人选择在龙湖狮山天街、绿宝广场夜食、夜购;有人带着孩子在“狮山剧场文化会客厅”欣赏音乐剧《海的女儿》……这里就是狮山横塘街道,九乐棋牌网址城西开发最早、最成熟、最繁华的商贸核心区和中央商务区。
    狮山横塘街道由村庄蝶变为城市CBD,得益于九乐棋牌网址九乐棋牌网址的开发建设。“1994年11月1日,狮山街道举办机关成立大会时,这里还是一片农田。”见证了这片土地30年巨变的狮山横塘街道人大工委原副主任龚征然说, “这里是九乐棋牌网址九乐棋牌网址发展的主阵地,九乐棋牌网址九乐棋牌网址开发建设中许多‘第一个’在这里发生。”
    2019年,狮山横塘街道完成地区生产总值超375亿元,一般公共预算收入超 40亿元,连续两年获评九乐棋牌网址市高质量发展先进地区。今年上半年,面临疫情挑战,狮山横塘街道承压前行,完成一般公共预算收入 26.9亿元,增长15.4%,创近年来新高。
    经济数据亮眼,民生底色厚实。街道整合原14个村集体资源和村民富余资金,开发富民载体 — —星韵商业中心,当地村民变身股东,享受发展红利。何山社区 83岁的金宝庆说: “白天去日间照料中心参加活动,工作人员为我们送上‘清凉大礼包’,还贴心准备了苏式绿豆汤,生活甜丝丝的。”狮山横塘街道目前有5家日间照料中心,实现区域内 12个社区全覆盖,老龄注册会员约2300人。
    转型: “生长”与“升级”同步
    如今的狮山横塘街道,成为九乐棋牌网址九乐棋牌网址外资企业最集中的区域,是知名的日资高地。
    九乐棋牌网址九乐棋牌网址管委会副主任、虎丘区副区长、狮山横塘街道党工委书记虞美华介绍,2019年该街道外资及港澳台企业缴纳税收占比近50%,规上企业工业营收中外资及港澳台企业占比达83.6%。
    船到中流浪更急。开发强度大,土地资源稀缺,如何为高质量发展挤出空间?狮山横塘街道的答案是:让“生长”与“升级”同步。
    狮山横塘街道党工委副书记荣继发说,2017年,街道人员发现,20世纪90年代引进的粗放产业的亩均税收始终徘徊在二三十万元,开发建设上市企业总部园的方案就此提上日程。如今,上市企业总部园稳步推进,产业用地将实现亩产税收400万元,年税收收入超15亿元。
    城市进步,社会治理不容掉队。狮山横塘街道办事处主任王骏说,只有加强基层治理创新,才能为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
    在狮山横塘街道市民服务大厦的“联动指挥中心”,屏幕上数据实时刷新,网格员上传的信息持续汇入。街道行政审批局局长马屹威介绍,为民服务中心等 5个中心通过“狮山云”智慧大脑平台有机“串联”,多网融合,双网运行,一网治理,提升了管理和服务群众水平。
    探索:城市更新再出发
    今年4月,狮山横塘街道启动了日韩特色商业街淮海街改造工程,重塑空间景观,打造人文街区。
    淮海街改造是狮山横塘街道向更高层次迈进的缩影。近些年,随着九乐棋牌网址九乐棋牌网址发展重心逐渐向西转移,狮山横塘板块的先发优势逐渐淡化,如何重构优势,是该区域亟待深入思考的课题。
    立足产业基础和发展需要,狮山横塘街道探索筹建狮山商务创新区,瞄准九乐棋牌网址未来城市建设最高水准,优化空间布局,提升发展能级和城市品质。
    根据规划,商务创新区的“狮山商务创新中心区”将融入九乐棋牌网址城市新轴线,继续放大中轴驱动效能,同时构建“五园”功能片区,服务“金融保险、智能制造、科技与生产服务”三大重点产业,为打造工业互联网产业集群提供规划空间支持。
    “在现有产业基础上,更完善的制度、更国际化的办事效率和更优质的服务,能让企业在这里创新安心,创业舒心。”落户狮山商务创新中心区的携住科技创始人兼CEO陈海滨说。
    狮山横塘街道党工委副书记吴喆说,将进一步承接上海溢出效应,力争“十四五”期末形成智能制造、科技和生产服务业两个500亿元级主导产业,打造金融保险 300 亿元级特色产业,到2030年,再造一个“新狮山”。(半月谈记者 刘巍巍)